刘昌松：拘留丙肝“造谣者”为何如此积极

议论风生

近日，河源市紫金县警方通报，该县公安部门成功抓获一名涉嫌在网上散布“丙肝”谣言的犯罪嫌疑人李某宏。李某宏因涉嫌散布谣言罪，被当地警方处以治安拘留5天的处罚。(3月4日《广州日报》)

该条警方通报的新闻报道，有几处严重的法律错误，是需要警方澄清的。从李某宏被治安拘留5日的处罚来看，李的行为充其量只被认定为行政违法，怎能称其为“犯罪嫌疑人”呢?刑法并没有“散布谣言罪”，何来以涉嫌“散布谣言罪”给予处罚?

当然，该案的关键在于，李某宏的行为是否构成“散布谣言”。所谓“谣言”，《现代汉语词典》的解释为：“没有事实根据的消息。”要认定李某宏的发帖是否为散布谣言，关键看帖子所述紫金出现“丙肝”传播的消息，是否有事实依据。

针对紫金丙肝病例，此前官方已有通报。显然，李某宏发布的“丙肝”传播消息，基本事实是存在的。

而且根据《第一财经日报》的报道，当地居民黄华回忆起与出事诊所医生黄荫珍的一段对话：“有人说丙肝是你这儿传染的?现在都怀疑你，怎么办?”黄荫珍回答说：“有什么办法，就请卫生局的来吃饭就行了。”

尽管，公众没看到李某宏网帖的具体内容，但是，就已经公开的事实来看，李某宏的网帖似乎并非空穴来风，当地警方如何认定其散布谣言，仍然需要对公众做出进一步的解释。

退一步来说，政府也应当宽容网民的差错。毕竟，民众不是侦查员，也不是卫生官员，他们对公共卫生事件发言，不可能准确到每个细节，只要没有恶意去编造，就不该受到违法责任的追究。作为地方政府，对公民通过各种形式发表意见和建议，即使言论有些过激，内容存在瑕疵，也应当包容，而不是动辄进行打压。

《传染病防治法》将“丙肝”列入乙类传染病范畴。法律要求有关部门“及时”公布疫情。可是，公众不理解的是，当地部门为何疫情公布如此迟缓，而抓“造谣”的网民却如此积极?紫金县丙肝疫情还有多少未被披露的真相?面对拘留网民争议，当地政府应该公布更多具体细节，回应舆论的质疑。